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杜特尔特今日起访华 南海问题能解决么?

2016-10-18 黎萌 国际在线

今天开始,菲律宾总统杜特尔特正式开启访华之旅,这也是他上任后除东盟之外的首访。那么,杜特尔特到中国来有啥目的?他能从中国得到什么?南海问题能解决么?如何看到美菲目前的关系?小编给你一一道来。


有分析人士指出,中菲关系的重建和发展还要警惕美国,不能简单地因为杜特尔特的一些言论就判定,美国对菲律宾的影响力已大为削弱。另外,对于敏感问题,两国还只能是“搁置争议,面向未来”。



杜特尔特访华肩负着三大使命


首先,重建政治互信,开启破冰之旅。自2012年黄岩岛争端以来,中菲政治互信遭受严重破坏,阿基诺三世政府最后单方面提起南海仲裁案,将中菲关系降到冰点。


其次,开展务实合作,开启合作之旅。杜特尔特新政府任内三大任务的实现离不开对外务实合作。一是消除贫困、发展经济,并誓言将菲律宾的贫困率从25%降到16%。二是通过打击毒品、整顿交通和惩治腐败,建立国内稳定的环境。三是消除国内反政府武装和极端主义势力,实现全国和解进程。


再次,延续传统友谊,夯实民意基础。中菲交往有上千年历史,杜特尔特总统本身具有华人血统,小时候曾随外祖父到过厦门,而厦门也是上百万菲律宾华人的故土。这次杜特尔特总统以厦门作为访问第一站,向外传递一个清晰信息,那就是中菲之间具有深厚的历史与文化基础,需要两国人民倍加珍惜。



出访之前 杜特尔特这么说


菲律宾总统杜特尔特周日(16日)表示,访华期间仍将向中国领导人提出南海争端的问题。杜特尔特说,在北京期间,会(和中国)谈南海裁决,但是不会“硬性强加”。


杜特尔特还重申,菲律宾坚决不会交出任何主权、坚决不会偏离今年7月海牙国际仲裁法庭的裁决。


杜特尔特在他的家乡达沃的记者会上还说,“任何地方我都不会讨价还价,我们将继续坚持那是我们的,(我们)将采纳国际法庭的决定。”


杜特尔特访华是一个积极的信号


中国国际广播电台菲律宾语部资深专家王化雨对国际在线表示,首先杜特尔特能来就是一个积极的信号,因为两国领导人面对面的会谈,起码要比隔空喊话这种间接的方式要好,这也意味着中菲关系出现回暖的趋势,有助于两国共同解决南海争端,进一步促进经贸关系。


王化雨说,杜特尔特此访会带来一个庞大的经贸团,这体现出杜特尔特对于中国资金的渴望。菲律宾国内的建设和发展需要大量资本,所以当然会寄望于中国,那么中国也应该借此机会进一步夯实两国在经贸方面的合作,为两国政治关系打下一个良好的基础。


南海问题 不可能在短时间内解决

对于敏感和关键的南海问题,“菲律宾方面目前暂时只是说要和平解决”。王化雨认为,但是杜特尔特此访显然可能会和中国领导人就此进行比较深入的探讨,这对于未来两国寻求一个和平解决的方案是有好处的。“我希望通过此访两国能够就和平解决南海问题奠定一个长期有效的框架,因为我们知道,这个问题不可能在短时间内解决,但是对于长期而言,两国通过此访达成一个共识,为以后的解决奠定基础是有益的。”




菲美两国仍然会维持军事同盟的关系


关于菲美关系,王化雨称,显然杜特尔特上台以后对菲美关系进行了调整,但这并不意味着菲律宾将抛弃美国,两国仍然会维持一个军事同盟的关系。“不应低估美国对于菲律宾的影响力,这种影响力是殖民时代和冷战时期长期积累下来的,渗透到菲律宾的政治、军事、文化等各个层面,显然在短时间内不会因为领导人的更换而消除。”


中菲两国只能是搁置争议 面向未来


中国社科院亚太与全球战略研究院东南亚研究中心主任、研究员许利平则表示,中菲两国的关系有望通过这次访问,“回到搁置争议和共同开发上来,就是以时间换空间,让争议冷却,厚植互信,聚焦合作与发展,把南海合作的蛋糕做大,让合作共赢在南海成为试验田。”


那么两国领导人将怎么来谈仲裁案,中菲如何翻过这一页?未来菲律宾坐滩仁爱礁的军舰有多少可能会自己拖走?许利平告诉国际在线说,“那是死结,谁也不会让。如果我们指望菲律宾让步,那是天方夜谭,因为谁都要维护自己的民族利益。所以双方只能是搁置争议,面向未来。这是王道。”


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